近日,在十四届全国人大四次会议上,低空经济被提到了前所未有的高度——与集成电路、航空航天、生物医药、新型储能、智能机器人并列,成为需要重点打造的六大新兴支柱产业。“外卖飞上天”、“出行打飞的”逐步变成现实,多位代表委员齐聚献策,从空域改革到税收扶持,从立法保障到场景拓展,为低空经济高质量发展勾勒清晰路径。
低空经济自2024年首次写入政府工作报告以来,连续第三年被提及,其战略定位实现了从“新增长引擎”到“新兴产业”再到“新兴支柱产业”的“三级跳”。
这一定位的跃升,释放了三个关键信号:
1技术突破加速
飞行汽车(eVTOL)的适航取证加速落地,5G-A、北斗导航、人工智能将与低空网络深度融合。
2法规细则落地
新修订的《中华人民共和国民用航空法》、《低空经济标准体系建设指南(2025年版)》推出,低空经济有了法律保障。
3基建全面铺开
低空智联网、5G-A基站、北斗增强系统以及垂直起降场加速建设。
在全国两会上,代表委员们的建议不再停留在“能不能飞”,而是怎么“飞得更好、更安全”。从企业发展方面,小鹏汽车董事长何小鹏建议建立军地民“三位一体”协同管理机制,在产业基础好、空域条件优的区域开展试点;明确飞行汽车的税收归类,降低企业成本。从通信基建建设方面,中国移动重庆公司董事长夏泳代表提出,推广“低频打底、高频补忙”的低空通信组网模式,尽快完善低空智联网建设标准。从业态拓展方面,多位代表委员建议打造国家级低空经济综合应用示范工程,聚焦应急救援、物流配送、城市治理等重点场景,优化“一网通办”审批备案制度,让企业“飞得更自由”。
长三角地区凭借深厚的制造业底蕴,已然成为了全球低空经济商业化的“样板间”。在这里,载人交通与载物物流的双轮驱动,正以前所未有的速度重构区域经济。
“打飞的”从规划变为现实。2025年底,在虹桥大众起降点,从青浦华新到苏州的直升机载客飞行仅耗时12分钟,航线还规划应急救援、空中观光等应用场景,未来将逐步向江苏、浙江、安徽等区域延伸,织密长三角低空交通网。2026年初,总部位于上海的峰飞航空宣布其5吨级载人飞行器成功完成跨城转换飞行,不仅展示了气动安全稳定、高功率电推进、高可靠飞控等核心技术领域的深厚积累,也为整个eVTOL行业应用打开了巨大的成长空间,将eVTOL的应用场景拓展至城际商务出行、重型支线物流运输、大型应急救援等多元化领域。
低空配送已打通现代物流的“飞天路”。顺丰开通“上海—启东”生鲜速配无人机物流航线,跨海飞行时效较传统方式提升约50%,未来服务将从生鲜配送拓展至快递、电商急件等多领域,目标直指打造长三角的低空物流“空中公交网”。在上海青浦区,“中通小时达”低空物流航线获批,美特新耀、智航未来无人机等一批低空经济企业纷纷落户,现代物流与低空经济跨领域创新机遇充沛。
大虹桥汇集总部、服务、会展、贸易四大经济核心资源,为eVTOL空中通勤、商务快件提供高价值应用场景,在空域管理先行先试、跨区域标准互认方面走在全国前列。
作为上海大虹桥区域规模最大的民营产业园区,e通世界产业园区已初步构建起以无人机研发制造、智能装备、场景应用为特色的产业基础。园区汇聚了歌尔泰克机器人、惠达科技、小鸟飞飞等一批低空经济领域的创新企业,并依托产业峰会、企业家沙龙、资源对接会等常态化活动,积极促进产业链上下游协同创新,逐步形成“企业集聚、技术共享、生态共生”的良性发展格局,为企业提供从初创孵化到成熟扩张的全生命周期支持。
政策与区位赋能
园区坐落于虹桥国际中央商务区青浦片区,是上海重点布局的低空经济核心承载区。根据《虹桥国际中央商务区关于低空经济高质量发展的支持政策》,入驻企业可享受商务区对低空经济总部企业最高3000万元的资金支持。区位方面,园区紧邻S26沪常高速与嘉松中路,15分钟直达虹桥枢纽,1小时速通长三角核心城市圈,为低空测试飞行与物流网络构建提供稀缺的物理空间与空域条件。
生态与资源协同
e通世界已集聚近千家企业,形成现代物流、智能制造、医疗健康、信息技术等四大产业集群,可为低空技术提供丰富的跨行业应用场景:智慧物流企业可成为无人机配送的天然合作伙伴;智能制造企业能为航空零部件提供精密加工能力;密集的企业生态本身就构成了丰富的内部应用市场。此外,园区通过“e企会客厅”“产业研究中心”等平台,持续聚焦无人机、eVTOL等核心赛道,定期组织专项资源对接,帮助企业链接各类技术创新平台,实现产业链与创新链的深度融合。
资质与服务护航
园区拥有国家级科技企业孵化器和国家中小企业公共服务示范平台的双重资质,打造了覆盖企业开办、政策研究、人才服务、知识产权、产业对接、投融资支持等在内的“企业服务八大平台”,以系统化、精细化运营机制,为企业提供从落地筹建、政策申报到资源链接、品牌推广的全流程服务。目前累计培育了3家独角兽企业和近90家高新技术企业,成功协助多家企业完成专项政策申领,构建起良好的创新服务生态。
全链条场景开放探索
园区积极构建“测试—验证—示范”一体化的场景开放体系,推动低空技术在物流配送、城市治理、农业植保等领域的示范应用。依托现有物流企业资源,园区正积极探索,逐步开放无人机物流配送测试场景,支持企业在真实环境中验证“最后一公里”配送技术,加速从技术研发到商业落地的转化进程。
2026年两会的战略定调,预示着一个万亿级的新蓝海已全面开启,这既是技术边界的突围,更是治理模式与产业范式的系统性重构。在这场“向上探索”的征途中,e通世界产业园将为入驻企业提供从政策精准对接、产业链资源整合到创新孵化加速的全方位支持。产业办公,